发展绿色经济，必须构筑绿色产业，树立绿色发展理念，将保护自然环境、维护生态安全视为发展的基本要素，把发展的重点转到以绿色发展促进科学发展上来，生态袋是绿色发展的重要体系。
首先，社会经济与生态环境之间的关系具有矛盾的本质规定性：对立性与同一性。社会经济与生态环境是人类世界的两个不同的方面，当今的生态危机使其对立性非常突出。—是社会的与自然的，这种本质的不同是二者对立的客观基础。二是增长的与平衡的，这种规律的不同使二者对立具有必然性。三是扩张的与内敛的，这种状态的不同表现为前者日益侵入而后者日超负荷。四是发展无限性与资源有限性，这种趋势的不同是二者对立的突出表现。这四个不同构成了二者之间的基本对立。
其次，社会经济与生态环境之间的对立与同一具有矛盾平衡的本质规定性：现实性、必要性和相对运动。在人类世界里，二者的对立与同一虽方向不同，但都是客观存在。至于孰重孰轻，在生态危机凸显的当代，显然是同一性为重，而同一的前提是对立或差异，所以应承认和保持生态自身的独立性，人类必须按照生态规律从事社会经济活动。这就是说，二者的对立与同一都具有现实性和必要性，任何一方都有存在的客观依据，都是不可或缺的，若去掉任何一方则会瓦解矛盾体，毁灭人类世界。所以，二者的辩证关系客观上只能表现为一种相对运动，保持物质、能量和信息变换的平衡，即动态平衡。
再次，社会经济与生态环境这个平衡性矛盾具有突出的本质特征：相对独立性、共存性、关联性和共生性。若平衡性矛盾因某种原因而失衡，也可能导致对抗，称之为失衡性对抗。其与实质性对抗不同，不能以一方克服另一方的办法来解决，而应当并且可以通过创造有利条件来加以协调，以重新恢复并保持矛盾平衡。其本质特征有4个：一是相对独立性，二者各自具有特殊的运行规律。二是共存性，二者形影相随，不可互相取代，也不可互相消解。三是关联性，二者变化相关、互为前提。四是共生性，二者之间有序地进行着物质、能量和信息的变换，结果是包括万物在内的人类世界的和谐生成和持续发展。