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东莞光伏发电补贴将成中国不可承受之重
2014年,东莞光伏发电装机容量达到了1060万千瓦;2015年,保守估计也要超过1600万千瓦。中国的光伏发电,从2012年以来,装机容量在几年之间突然增加了一个数量级,继水电和风电之后,荣登年新增装机容量世界冠军的宝座,看起来确实很美。
遗憾的是,与风电装机容量增加后发生弃风一样,东莞光伏发电在一些地区,也开始出现“弃光”的现象。
更糟糕的是,东莞光伏发电的成本目前还远远高于传统的燃煤和水力发电成本,如此巨大的光伏装机容量是在长期巨额发电补贴保证的刺激条件下产生的。拿分布式光伏的补贴来说,国家要补贴0.42元/千瓦时,各地还有补贴。可怕的是,这个补助,不是补助几年,而是一旦安装,就要补助20年。2015年新增发电能力按1600万千瓦光伏计,单位光伏发电功率的平均发电量按1200千瓦时/千瓦·年计,平均补贴按0.4元/千瓦时计,补贴年限按20年计;那么,不计折现利率,对于仅在2015年安装的光伏发电设备,就要在未来的20年中,总计补贴16,000,000千瓦x1200千瓦时x0.4元/千瓦时x20年=153,600,000,000元,即1536亿元。国家每年的科研预算总额也没有这个数啊!如果未来10年,每年平均新增这么多补贴(虽然单位发电量补贴会减少,但安装量会增加),累计补贴就会达到约1.5万亿元!
毫无疑问,东莞光伏发电替代燃煤发电,可以大幅度减少二氧化碳的排放。但是,每减少一吨二氧化碳的排放,现今绝大多数节能措施所需要的财政补贴远比光伏发电低得多。这一点,从碳交易的价格就可以看出来。光伏发电每千瓦时可减少大约0.8公斤的二氧化碳排放,财政补贴是约0.4元/千瓦时,折合光伏发电减排二氧化碳的成本是约500元/吨,而现在中国各个碳排放交易所的二氧化碳减排交易价格为30~60元/吨,而国际碳交易的价格只有20元/吨左右。国家当前应当采取何种二氧化碳减排战略,还用解释吗?当然是节能优先。“节能优先”也正是习近平论述能源革命时说的。
光伏发电补贴 http://www.solarporter.net/
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